河南省人大常委会通过《河南省公共8月1日。85,136;TEXT-DECORA TION:none"class=detail-linkonmousedown="returnaliclickthis,´?tracelog=info_zxpl_subject´"href="http://info.1688.com/subject/7373721.html"sytle="color:#00A 2CA ">平安技术防范管理条例》以下简称《条例》多家媒体对此予以报道。然而，随着次日网上爆出上海市高级人民法院多名法官“集体招嫖”事件后，该条例在网友中引起了一些热议。有网友对《条例》中“任何单位和个人不得买卖、传达或者未经公安机关通知检查、复制机房系统采集坚持的信息”等内容进行质疑，省人大法工委有关负责人表示，禁止网上擅传公共场所监控视频，为了更好地保护公民的隐私，这与网络反腐和公众监督并不抵触。

条例》之热点

禁止网上擅传公共场所监控视频，违者最高罚3万

条例》规定：

新闻单位、交通枢纽、重要设施、公共场所等应当装置技防监控设施，公共场所等装置技防设施的同时，应当设置明显标识，以提醒公民注意自我维护隐私权。

条例》禁止：

宾馆客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、卫生间等涉及公民隐私的场所装置视频监控系统，并对此类行为加重处分。

违反此规定的单位和个人，县级以上公安机关可责令其拆除，并对单位处以3000元至3万元罚款，对个人处以1000元至5000元罚款。

监控视频管理人员若私自把公园里、道路上摄像头拍到视频放到网上传达，也将受到处分。

任何单位和个人不得买卖、传达或者未经公安机关通知检查、复制机房系统采集坚持的信息。县级以上公安机关可以对违反规定的单位处以5000元至3万元罚款，对个人处以1000元至5000元罚款。

条例》之热议

公共场所的言行为何不能传达？这规定要保护谁？

然而，风云突变――

8月2日，网上爆出上海市高级人民法院多名法官“集体招嫖”视频后，维护公共平安和公民隐私的河南省公共平安技术防范管理条例》却受到一些质疑。

一网友说：私自传达监控视频，违法？按此规定，把上海高院法官集体招嫖视频传到网上的人可惨了俺不明白的公共场所的言行为何不能传达？这样的规定是要保护谁？

但也有网友对此进行了反驳。网友妞妞说:这某种水平上就是维护隐私。还记得“摸奶哥”不？视频被随意上网，最后搞出多大的风波？事实上，这种事，只能说那个人私德有问题，但却不能治他罪。除非他已经犯法。如果公民的资料随意上网谁都有可能被剥光在大众面前，光秃秃的隐私一览无余！

条例》之回应

维护公民的隐私

与网络反腐和公众监督不抵触

面对网友的争议”河南省人大常委会法工委有关负责人对此予以廓清。说，禁止网上擅传公共场所监控视频，为了维护公民的隐私，这与网络反腐和公众监督并不抵触。

该负责人说，维护公民的隐私权，这是宪法赋予公民的权利。条例》对维护公民隐私作出了科学规定，如公共宿舍、公共浴池、更衣室、卫生间等涉及公民隐私的场所，明令禁止装置视频监控系统违反就要责令停止违法行为，包括撤除，同时还要进行处分。对于一些公共场所，要求必需装置视频监控，为的保证公共平安。对于公共场所的隐私地方，也不能装置视频监控系统，如宾馆的走廊里要装置监控系统，但是宾馆的房间内就不能装置监控设施。这是对公共场所和隐私场所作出的明确界定。

监控设施拍摄的视频，对违法犯罪确实是很大的震慑和威慑。但可以试想一下，如果拍摄的视频，缺乏以认定是违法犯罪，仅仅是违反社会公德，甚至就是公民的隐私，监控视频管理人员私自放到网上传达，每个公民都是光秃秃地暴露在大庭广众之下，公民的隐私权受到侵犯，这就是犯罪。所以《条例》明确规定：任何单位和个人不得买卖、传达或者未经公安机关通知检查、复制机房系统采集坚持的信息。县级以上公安机关可以对违反规定的单位处以5000元至3万元的罚款，对个人处以1000元至5000元罚款。

但是对于一些腐败现象和违法嫌疑，并没有堵塞言路。普通公民没有侦查权，发现违法犯罪嫌疑后，可以依法向纪检监察和司法机关举报，由纪检监察和司法机关依照法律顺序进行侦查和查处。如果网传的视频不是违法犯罪的直接证据，就会对其他公民构成诽谤，侵犯其他公民的名誉权。所以，反腐和进行公众监督，与维护公民隐私权、名誉权，一码是一码，不能以暴制暴，也不能以违法制违法。